Закон про мітинги

закон про мітинги

Законодавцем прійняті поправки про багаторазове Збільшення штрафів за Порушення при проведенні публічніх акцій (зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетів). Согласно з Федеральним законом від 8 червня 2012 р N 65-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерации про Адміністративні правопорушення и Федеральним законом« Про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування »за мітинг« нема за правилами »- багатотісячні штрафи:

  • ► За перешкоджання организации або проведенню ціх ЗАХОДІВ, участия в них, а так само прімушування до участі штраф для громадян растет з 100 руб. до 10-20 тис. руб., посадових осіб - з 100-300 руб. до 30-50 тис. руб. Попередження, як альтернативна міра наказание віключена.
  • ► За Порушення порядку организации або проведення зборів, Киева, Демонстрації, ходи або пікетування організаторів будут штрафуваті на Такі суми: громадян - на 10-20 тис. Руб., Посадовий осіб - 15-30 тис. Руб., Юросіб - 50-100 тис. руб. (Ранее штраф стає від 1 до 2 тис. Крб.).
  • ► За Порушення порядку проведення публічного заходу - штраф 10-20 тис. Руб.

Вводяться значні штрафи за організацію масового одночасного перебування і (або) пересування громадян в Громадському місцях (т. Зв. "Гуляння"), если це прізвело до Порушення громадського порядку. У разі, коли зазначені Порушення прізвелі до Заподіяння Шкоди здоров'ю людини або майну, штраф багаторазове зроста (для громадян - максимум 300 тис. Крб., Посадовий осіб - 600 тис. Крб., Юросіб - 1 млн руб.).

В якості альтернативи штрафу вводяться обов'язкові роботи (з 1 січня 2013). Їх суть - громадянин-Правопорушнику у вільний від ОСНОВНОЇ роботи, служби або навчання час займається безкоштовна Суспільно корисна діяльністю. Рядків терміну давнини притягнений до адміністратівної відповідальності за Порушення при проведенні публічніх акцій збільшується до 1 року.

  • ► Чи обмежується право Деяк осіб буті їх організаторамі. Це стосується осіб, хто має незняту (непогашених) Судимість за злочини проти основ Конституційного ладу, безпеки держави, Громадської безпеки та порядку або 2 рази и более прітягувався до адміністратівної відповідальності за Порушення при проведенні публічніх акцій.
  • ► Учасникам публічніх акцій заборонено використовуват маски и іншім чином приховуватися своє лица. Чи не можна мати при Собі зброю або Використовують в якості него предмети, приходити на мітинг в стані сп'яніння.
  • ► ПОВІДОМЛЕННЯ про пікет з 1 учасника не вимагається. - Регіональній власти встановлять мінімально допустима відстань между такими поодиноких пікетнікамі (но НЕ более 50 м). Місцева влада винна віділіті СПЕЦІАЛЬНІ місця для колективного Обговорення Суспільно значущих вопросам и вираженість суспільніх настроїв. Регіональна влада повінні додатково візначаті місця, в якіх забороняється проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій.

Цей Закон набірає ЧИННОСТІ з дня его офіційного опублікування, за вінятком Окрема становищем, для якіх передбачені інші терміни введення в дію.

Євросоюз призвал владу РФ Забезпечити відповідність європейськім нормам нового закону про Збільшення штрафів за Порушення на мітінгах. Європа стурбована «з приводу кроків, зроблений останнім часом в России относительно обмеження можливости относительно проведення Громадського мітингів». Много політіків Євросоюзу заклікають уряд России співпрацюваті з Європейськими інстітутамі, щоб Забезпечити відповідність нового закону про Громадські мітінгах європейськім стандартам.

Законодавство, Пожалуйста регулює проведення мітингів, має в Першу Черга гарантуваті свободу зборів. Мірні Зібрання є фундаментальним правом, и рішучі заходи по обмеження цього права могут віявітіся великою помилки. Один з Високих представителей ЄС Із закордоних справ и політики безпеки призвал уряд и громадянське суспільство России вступитися в конструктивний діалог з «Просування демократичних стандартів и майбутніх реформ».

Федеральний закон «Про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування» від 8 червня 2012

Про Зборів, мітинги, Демонстрації,

Ходи и пікетування

Чинний Державною Думою 4 червня 2004 року

Одобрения Радою Федерации 9 червня 2004 року

(В ред. Федерального Законів від 08.12.2010 N 344-ФЗ, від 07.02.2011 N 4-ФЗ,

від 08.12.2011 N 424-ФЗ, від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Цей Закон спрямованостей на забезпечення реализации Встановлення Констітуцією України права громадян Російської Федерации збіратіся мирно, без оружия и Проводити збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування.

Стаття 1. Законодавство Російської Федерации про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування

1. Законодавство Російської Федерации про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування грунтується на положеннях Конституції Російської Федерации, загальновізнаніх принципах и нормах МІЖНАРОДНОГО права, міжнародні договори Російської Федерации и Включає в себе Справжній Федеральний закон и інші ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ України, что відносяться до забезпечення права на проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань. У випадках, передбачених цим Законом, нормативно-правові акти, что стосують забезпечення умов проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань, видають Президент Російської Федерации, Уряд Російської Федерации, пріймають и видають органи державної влади суб'єктів Російської Федерации.

2. Проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань з метою передвіборчої агітації, агітації по вопросам референдуму регулюється цим Законом та законодавством Російської Федерации про вибори и референдуми. Проведення релігійніх обрядів и церемоній регулюється Федеральним законом від 26 вересня 1997 року N 125-ФЗ "Про свободу Совісті та Релігійні об'єднання".

Стаття 2. Основні Поняття

Для цілей цього Закону вжіваються в такому значенні:

1) публічній Захід - Відкрита, мирна, доступна кожному, яка проводиться в форме зборів, Киева, Демонстрації, ходи або пікетування або в різніх поєднаннях ціх форм акція, здійснювана з ініціативи громадян Російської Федерации, політічніх партій, других Громадський об'єднань и релігійніх об'єднань, в тому чіслі з використаних транспортних коштів. Метою публічного заходу є вільне вираженість и формирование думок, а такоже Висунення вимог относительно різніх вопросам Політичної, економічної, соціальної та культурної життя країни и вопросам зовнішньої політики;

(В ред. Федерального закону від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

2) збори - Спільна прісутність громадян в спеціально відведеному або прістосованому для цього місці для колективного Обговорення будь-якіх Суспільно значущих вопросам;

3) мітинг - Масова прісутність громадян в Певної місці для публічного вісловлення Громадської думки з приводу актуальних проблем в основном Суспільно-політічного характером;

4) Демонстрація - організоване публічне вираженість суспільніх настроїв груп громадян з Використання во время пересування плакатів, транспарантів та других ЗАСОБІВ наочної агітації;

5) Хід - Масове проходження громадян за заздалегідь визначеними маршрутом з метою прівернення уваги до будь-якіх проблем;

6) пікетування - форма публічного виразу думок, здійснюваного без пересування та использование звукопідсілюючої технічних засобів Шляхом размещения у пікетіруемого об'єкта одного або более громадян, Які Використовують плакати, транспаранти та інші засоби наглядної агітації;

7) ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу - документ, с помощью которого органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування в порядку, встановленому цим Законом, повідомляється інформація про проведення публічного заходу з метою забезпечення при его проведенні безпеки та правопорядку;

8) регламент проведення публічного заходу - документ, что містіть повременное розклад (погодинній план) основних етапів проведення публічного заходу Із зазначеним осіб, відповідальніх за проведення шкірного етапу, а в разі, если публічній Захід буде проводитись з використаних транспортних ЗАСОБІВ, інформацію про использование транспортних ЗАСОБІВ;

(В ред. Федерального закону від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

9) территории, что безпосередно прілягають до будинків и других об'єктів, - земельні ділянки, Межі якіх визначаються рішеннями ОРГАНІВ віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або ОРГАНІВ місцевого самоврядування відповідно до нормативних правових АКТІВ, что регулюють отношения в сфере землеустрою, землекористування та містобудування.

Стаття 3. Принципи проведення публічного заходу

Проведення публічного заходу ґрунтується на Наступний принципах:

1) законність - Дотримання Положень Конституції Російської Федерации, справжнього Федерального закону, других законодавчо АКТІВ Російської Федерации;

2) добровільність участия в публічному Западе.

Стаття 4. Організація публічного заходу

До организации публічного заходу відносяться:

1) оповіщення можливий учасников публічного заходу и подача ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу до відповідного органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування;

2) проведення попередньої агітації;

3) виготовлення та розповсюдження ЗАСОБІВ наочної агітації;

4) інші Дії, что НЕ суперечать законодавству Російської Федерации, что здійснюються з метою підготовкі та проведення публічного заходу.

Стаття 5. Організатор публічного заходу

1. Організатором публічного заходу могут буті один або декілька громадян Російської Федерации (організатором демонстрацій, ходів и пікетувань - громадянин Російської Федерации, Який досяг віку 18 років, мітингів та зібрань - 16 років), Політичні партії, інші Громадські об'єднання та Релігійні про 'єднання, їх Регіональні відділення та інші структурні підрозділі, Які взяли на себе зобов'язання по организации и проведенню публічного заходу.

2. Не могут буті організатором публічного заходу:

1) особа, яка Визнана судом недієздатною або обмежена дієздатнім, а такоже особа, что містіться в місцях позбавлення Волі за Вирок суду;

1.1) особа, яка має незняту або непогашену Судимість за Вчинення Умисне злочин проти основ Конституційного ладу и безпеки держави або злочини проти Громадської безпеки та громадського порядку або два и более разів прітягувався до адміністратівної відповідальності за Адміністративні правопорушення, передбачені Стаття 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодексу Російської Федерации про Адміністративні правопорушення, протягом терміну, коли особа вважається підданім адміністратівному наказание;

(П. 1.1 введень Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

2) політична партія, інше громадське об'єднання и релігійне об'єднання, їх Регіональні відділення та інші структурні підрозділі, діяльність якіх Припін або Заборонена або Які ліквідовані в установленому законом порядку.

3. Організатор публічного заходу має право:

1) Проводити мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування в місцях и во время, Які вказані в Повідомленні про проведення публічного заходу або змінені в результате Узгодження з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування, зборів - в спеціально відведеному або прістосованому для цього місці, что дозволяє Забезпечити БЕЗПЕКУ громадян во время проведения зборів;

2) Проводити попередня агітацію на підтрімку цілей публічного заходу через засоби масової информации, Шляхом Поширення листівок, виготовлення плакатів, транспарантів, гасел та в других формах, что НЕ суперечать законодавству Російської Федерации;

3) уповноважуваті окремий учасников публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з его организации та проведення;

4) організовувати збір добровільніх пожертвувань, підписів під резолюціямі, Вимоги та іншімі Звернення громадян;

5) використовуват при проведенні зборів, мітингів, демонстрацій и маніфестацій звукопідсілююче технічні засоби (аудіо-, видеоустановки и інші пристрої) з рівнем звуку, відповіднім стандартам и нормам, встановленим в Російській Федерации;

6) Вимагати від уповноваженого представника органу внутрішніх справ ВИДАЛИТИ з місця проведення публічного заходу осіб, Які НЕ віконують закону вимог організатора публічного заходу.

(П. 6 введень Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

4. Організатор публічного заходу зобов'язаний:

1) подати до органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу в порядку, встановленому статті 7 цього Закону;

2) не пізніше чем за три дні до дня проведення публічного заходу (за вінятком зборів и пікетування, проведеного одним учасником) інформуваті орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування у пісьмовій форме про Прийняття (непрійняття) его Пропозиції про зміну місця і (або) часу проведення публічного заходу, зазначеним у Повідомленні про проведення публічного заходу;

3) Забезпечувати Дотримання умов проведення публічного заходу, зазначеним у Повідомленні про проведення публічного заходу чи зміненіх в відповідно до Пропозиції органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування;

4) Вимагати від учасников публічного заходу Дотримання громадського порядку и регламенту проведення публічного заходу, припиненням Порушення закону;

(П. 4 ст ред. Федерального закону від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

5) Забезпечувати в межах своєї компетенції громадський порядок і Безпека громадян під час проведення публічного заходу, а у випадках, передбачених цим Законом, Виконувати цею обов'язок спільно з уповноваженим представником органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування та уповноваженим представником органу внутрішніх справ, віконуючі при цьом всі їх законні вимоги;

6) Припиняти публічній Захід або Припиняти его в разі Вчинення его учасниками протиправних Дій;

7) Забезпечувати Дотримання встановленої органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування норми граничної заповнюваності территории (приміщення) в місці проведення публічного заходу;

7.1) Вжити ЗАХОДІВ относительно недопущення перевіщення зазначеним в Повідомленні на проведення публічного заходу кількості учасников публічного заходу, если перевіщення кількості таких учасников створює загроза громадського порядку і (або) Громадської безпеки, безпеки учасников даного публічного заходу чи других осіб або загроза Заподіяння Шкоди майну;

(П. 7.1 введень Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

8) Забезпечувати Збереження зелених насаджень, приміщень, будівель, споруд, будівель, устаткування, меблів, інвентарю та Іншого майна в місці проведення публічного заходу;

9) довести до відома учасников публічного заходу Вимога уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування про прізупінення або припиненням публічного заходу;

10) мати розпізнавальній знак організатора публічного заходу. Уповноважена ним особа такоже зобов'язана мати розпізнавальній знак;

11) Вимагати від учасников публічного зайдіть приховуватися своє лица, в тому чіслі НЕ використовуват маски, засоби маскування, інші предмети, спеціально прізначені для утруднення встановлення особи. Особи, Які НЕ підкоріліся Закону вимоги організатора публічного заходу, могут буті відалені з місця проведення даного публічного заходу.

(П. 11 введень Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

5. Організатор публічного заходу НЕ має права Проводити его, если ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу НЕ Було подано в строк або если з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування НЕ Було ПОГОДЖЕНО зміну по їх вмотівованою пропозіцією місця і (або) годині проведення публічного заходи.

6. Організатор публічного заходу в разі невиконання ним обов'язків, передбачення Частина 4 цієї статті, Несе цивільно-правову відповідальність за шкоду, заподіяну учасниками публічного заходу. Відшкодування Шкоди здійснюється в порядку Цивільного судочинства.

(Частина 6 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Стаття 6. Учасники публічного заходу

1. Учасниками публічного заходу візнаються громадяни, члени політічніх партій, члени та учасники других Громадський об'єднань и релігійніх об'єднань, добровільно беруть участь в ньом.

2. Учасники публічного заходу ма ють право:

1) брати участь в обговоренні та прійнятті РІШЕНЬ, других колективних діях відповідно до цілей публічного заходу;

2) використовуват при проведенні публічного заходу різну сімволіку та інші засоби публічного виразу колективного або індівідуального думки, а такоже засоби агітації, які не Заборонені законодавством Російської Федерации;

3) прійматі и направляти резолюції, вимоги та інші звернення громадян до ОРГАНІВ державної влади та органи місцевого самоврядування, Громадські та Релігійні об'єднання, міжнародні та інші органи и организации.

3. Під час проведення публічного заходу его учасники зобов'язані:

1) Виконувати всі законні вимоги організатора публічного заходу, уповноважених ним осіб, уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування и співробітніків ОРГАНІВ внутрішніх справ;

2) Дотримуватись громадського порядку и регламент проведення публічного заходу;

3) дотримуватись вимог относительно забезпечення транспортної безпеки и безпеки дорожнього руху, передбачені федеральними законами та іншімі нормативними правовими актами, если публічній Захід проводитиметься з використаних транспортних ЗАСОБІВ.

(П. 3 введень Федеральним законом від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

4. Учасники публічніх ЗАХОДІВ НЕ має права:

1) приховуватися своє лица, в тому чіслі використовуват маски, засоби маскування, інші предмети, спеціально прізначені для утруднення встановлення особи;

2) мати при Собі зброю або предмети, что Використовують як зброя, вибухові и легкозаймісті Речовини, мати при Собі і (або) розпіваті алкогольних и алкоголь, пиво и напої, что виготовляють на его основе;

3) перебуваті в місці проведення публічного заходу в стані сп'яніння.

(Частина 4 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Стаття 7. ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу

1. ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу (за вінятком зборів и пікетування, проведеного одним учасником) подається его організатором у пісьмовій форме до органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування у рядків не Ранее 15 и не пізніше 10 днів до дня проведення публічного заходу. При проведенні пікетування групою осіб ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу может подаватіся в срок НЕ пізніше трьох днів до дня его проведення, а если зазначені дні збігаються з неділею і (або) неробочий Святкова днем ​​(неробочий Святкова днями) - не пізніше чотірьох днів до дня его проведення.

(В ред. Федерального закону від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

1.1. ПОВІДОМЛЕННЯ про пікетування, здійснюваному одним учасником, що не нужно. Мінімальна допустима відстань между особами, Які здійснюють зазначеним пікетування, візначається законом суб'єкта Російської Федерации. Зазначеним Мінімальна відстань НЕ может буті более п'ятдесяти метрів. Сукупність АКТІВ пікетування, здійснюваного одним учасником, об'єднаних Єдиним задумом и загальною організацією, может буті Визнана рішенням суду по конкретній цівільній, адміністративній чи крімінальній делу одним публічнім заходом.

(Частина 1.1 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

2. Порядок Подання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу в орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування регламентується відповіднім законом суб'єкта Російської Федерации.

3. У Повідомленні про проведення публічного заходу зазначаються:

1) мета публічного заходу;

2) форма публічного заходу;

3) місце (місця) проведення публічного заходу, маршрути руху учасников, а в разі, если публічній Захід буде проводитись з використаних транспортних ЗАСОБІВ, інформація про использование транспортних ЗАСОБІВ;

(В ред. Федерального закону від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

4) дата, час качана и Закінчення публічного заходу;

5) передбачувано Кількість учасников публічного заходу;

6) форми и методи забезпечення організатором публічного заходу громадського порядку, организации медичної допомоги, Намір використовуват звукопідсілююче технічні засоби при проведенні публічного заходу;

7) прізвище, ім'я, по батькові або найменування організатора публічного заходу, Відомості про его місце проживання або Місцезнаходження, або про місце знаходження та номер телефону;

8) прізвіща, імена та по батькові осіб, уповноважених організатором публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з організації та проведення публічного заходу;

9) дата Подання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу.

4. ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу відповідно до Принципів, викладеня в статті 3 цього Закону, підпісується організатором публічного заходу и особами, уповноваженими організатором публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з его организации та проведення.

Стаття 8. Місця проведення публічного заходу

1. Публічній Захід может проводитись в будь-якіх прідатніх для цілей даного заходу місцях в разі, если его проведення не створює Загрози обвалені будівель і споруд або Іншої Загрози безпеки учасников даного публічного заходу. Умови Заборона або обмеження проведення публічного заходу в окремий місцях могут буті конкретізовані федеральними законами.

1.1. Органи віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации визначаються Єдині спеціально відведені або прістосовані для колективного Обговорення Суспільно значущих вопросам и вираженість суспільніх настроїв, а такоже для масового прісутності громадян для публічного виразу Громадської думки з приводу актуальних проблем в основном Суспільно-політічного характером місця (далі - спеціально відведені місця). Порядок использование спеціально відведеніх Місць, норми їх граничної заповнюваності и гранична чісельність осіб, Які беруть участь в публічніх заходах, ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення якіх не вимагається, встановлюються законом суб'єкта Російської Федерации, при цьом зазначилися гранична чісельність НЕ может буті менше ста чоловік.

(Частина 1.1 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

1.2. При візначенні спеціально відведеніх Місць і встановлення порядку їх использование повінні Забезпечувати можлівість Досягнення цілей публічніх ЗАХОДІВ, транспортна доступність спеціально відведеніх Місць, можлівість использование організаторамі и учасниками публічніх ЗАХОДІВ об'єктів інфраструктурі, Дотримання санітарних норм и правил, БЕЗПЕКУ організаторів и учасников публічніх ЗАХОДІВ, других осіб. У разі направлення організаторамі декількох публічніх ЗАХОДІВ Повідомлень про проведення публічніх ЗАХОДІВ в спеціально відведеніх місцях в один и тієї ж годину черговість использование спеціально відведеніх Місць візначається віходячі з часу Отримання відповідного ПОВІДОМЛЕННЯ органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування.

(Частина 1.2 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

2. До Місць, в якіх проведення публічного заходу забороняється, відносяться:

1) территории, что безпосередно прілягають до Небезпечна виробничих об'єктів та до других об'єктів, експлуатація якіх потребує додержання спеціальніх правил техніки безпеки;

2) шляхопроводі, залізничні магістралі и Смуги відводу залізниць, нафто-, газо- и продуктопроводів, високовольтна ліній електропередачі;

3) территории, что безпосередно прілягають до резіденцій Президента Російської Федерации, до будівель, Які смороду займають судами, до територій и будівель установ, Які віконують наказание у виде позбавлення Волі;

4) прикордонна зона, если відсутній Спеціальний Дозвіл уповноважених на ті Прикордонний ОРГАНІВ.

2.1. После визначення органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации відповідно до части 1.1 цієї статті спеціально відведеніх Місць Публічні заходи проводяться, як правило, в зазначеним місцях. Проведення публічного заходу поза спеціально відведенімі місцямі допускається только после Узгодження з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування. Орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування відмовляє в погодженні проведення публічного заходу только при наявності підстав, передбачення Частина 3 статті 12 цього Закону.

(Частина 2.1 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

2.2. З метою захисту прав и свобод людини й громадянина, забезпечення законності, правопорядку, Громадської безпеки законом суб'єкта Російської Федерации додатково визначаються місця, в якіх забороняється проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій, в тому чіслі если проведення публічніх ЗАХОДІВ в зазначеним місцях может спричинитися Порушення Функціонування об'єктів жіттєзабезпечення, транспортної або соціальної інфраструктурі, зв'язку, создать перешкоду руху пішоходів і (або) транспортних ЗАСОБІВ або доступу громадян до житлових ін міщень або об'єктів транспортної або соціальної інфраструктурі.

(Частина 2.2 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

3. Порядок проведення публічного заходу на теріторіях об'єктів, что є пам'ятками історії та культури, візначається органом віконавчої власти відповідного суб'єкта Російської Федерации з урахуванням особливо таких об'єктів и вимог цього Закону.

3.1. Порядок проведення публічного заходу на об'єктах транспортної інфраструктурі, вікорістовуваніх для транспорту Загальна Користування та не відносяться до Місць, в якіх проведення публічного заходу заборонено відповідно до части 2 цієї статті, візначається законом суб'єкта Російської Федерации з урахуванням вимог цього Закону, а такоже вимог относительно забезпечення транспортної безпеки и безпеки дорожнього руху, передбачення федеральними законами та іншімі нормативно-правовими актами.

(Частина 3.1 введена Федеральним законом від 08.12.2010 N 344-ФЗ)

4. Порядок проведення публічного заходу на территории Державного історико-культурного музею-заповідника "Московський Кремль", Включаючі Червону площу и Олександрівський сад, візначається Президентом Російської Федерации.

Стаття 9. Час проведення публічного заходу

Публічній Захід НЕ может почінатіся Ранее 7 годин и закінчуватіся пізніше 22 годин, за вінятком публічніх ЗАХОДІВ, присвячений пам'ятний дат России, публічніх ЗАХОДІВ культурного змісту поточного дня за місцевім годиною.

(В ред. Федерального закону від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Стаття 10. Попередня агітація

1. Організатор публічного заходу и інші громадяни з моменту Узгодження з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування місця і (або) часу проведення публічного заходу ма ють право безперешкодно Проводити попередня агітацію среди громадян, повідомляючі Їм інформацію про місце (місцях) , годині, метою проведення публічного заходу та іншу інформацію, пов'язану з підготовкою та проведенням публічного заходу, а такоже заклікаті громадян та їх об'єднання взяти участь в підготовлюваній публічному візит і.

(В ред. Федерального закону від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

2. Для проведення попередньої агітації могут використовуват засоби масової информации, Усні Заклик, пошірюватіся листівки, плакати та оголошення, використовуват інші НЕ Заборонені законодавством Російської Федерации форми агітації.

3. Непріпустімо проведення попередньої агітації у формах, что ображають и прініжують Гідність людини й громадянина.

4. Попередня агітація НЕ может проводитись у форме публічного заходу, если порядок его организации и проведення не відповідає вимог цього Закону.

5. У разі відмові організатора публічного заходу від его проведення ВІН зобов'язаний Вжити ЗАХОДІВ относительно припиненням попередньої агітації та інформування громадян та органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування, Яким подано ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення даного публічного заходу, про прийнятя решение .

Стаття 11. Матеріально-технічне та організаційне забезпечення проведення публічного заходу

1. Матеріально-технічне забезпечення проведення публічного заходу здійснюється его організатором и учасниками за рахунок Власний коштів, а такоже за рахунок коштів и майна, зібраніх і (або) передані для проведення даного публічного заходу, если федеральними законами, актами Кабінету міністрів України, законами суб 'єкта Російської Федерации не встановлено інше.

2. Повноваження учасников публічного заходу, здійснюють матеріально-технічне забезпечення проведення публічного заходу, повінні буті письмовий Засвідчені его організатором.

Стаття 12. Обов'язки органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування

1. Орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування после одержаний ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу зобов'язаний:

1) документально підтвердіті Отримання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу, вказана при цьом дату і Час его Отримання;

2) довести до відома організатора публічного заходу в течение трех днів з дня Отримання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу (а при подачі ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення пікетування групою осіб менше чем за п'ять днів до дня его проведення - в день его Отримання) обгрунтовану пропозіцію про зміну місця і (або) часу проведення публічного заходу, а такоже Пропозиції про Усунення організатором публічного заходу невідповідності зазначеним у Повідомленні цілей, форм та других умів проведення публічного мероприя ія Вимоги цього Закону;

3) в залежності від форми публічного заходу и кількості его учасников прізначіті свого уповноваженого представника з метою Надання організаторові публічного заходу сприяння в проведенні даного публічного заходу відповідно до вимог цього Закону. Призначення уповноваженого представника оформлюється письмовий Розпорядження, Пожалуйста завчасно Направляється організатору публічного заходу и в орган внутрішніх справ для организации взаємодії относительно належно забезпечення Громадської безпеки учасников публічного заходу и других осіб;

(В ред. Федерального закону від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

4) довести до відома організатора публічного заходу інформацію про встановлення норму граничної заповнюваності территории (приміщення) в місці проведення публічного заходу;

5) Забезпечити в межах своєї компетенції спільно з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу внутрішніх справ громадський порядок і Безпека громадян під час проведення публічного заходу, а такоже Надання Їм при необхідності невідкладної медичної допомоги;

6) інформуваті про питання, что з'явилися причинами проведення публічного заходу, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, Яким ЦІ питання адресуються;

7) при отріманні відомостей про проведення публічного заходу на трасах проїзду та в місцях постійного або Тимчасова перебування об'єктів державної охорони, визначених Законом від 27 травня 1996 року N 57-ФЗ "Про державну охорону", Своєчасно інформуваті про це відповідні органи державної охорони.

(В ред. Федерального закону від 08.12.2011 N 424-ФЗ)

2. У разі, если інформація, что містіться в тексті ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу, и інші дані дають Підстави пріпустіті, что цілі запланованого публічного заходу и форми его проведення не відповідають положенням Конституції Російської Федерации и (або) порушують заборонено, передбачені законодавством Російської Федерации про Адміністративні правопорушення або крімінальнім законодавством Російської Федерации, орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самовря ення Негайно доводити до відома рганізатора публічного заходу письмове мотівоване попередження про ті, что організатор, а такоже інші учасники публічного заходу в разі зазначеним невідповідності і (або) Порушення при проведенні такого заходу могут буті прітягнуті до відповідальності в установленому порядку.

3. Орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування відмовляє в погодженні проведення публічного заходу только у випадка, если ПОВІДОМЛЕННЯ про его проведення подано особою, яка відповідно до цього цим Законом не має права буті організатором публічного заходу, або если в Повідомленні в якості місця проведення публічного заходу зазначилися місце, в якому відповідно до цього закону або законом суб'єкта Російської Федерации проведення публичн ого заходу забороняється.

(Частина 3 введена Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Стаття 13. Права и обов'язки уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування

1. Уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування має право:

1) Вимагати від організатора публічного заходу Дотримання порядку его организации и проведения;

2) прійматі решение про прізупінення або припиненням публічного заходу в порядку и на підставах, передбачення цим Законом.

2. Уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування зобов'язаний:

1) буті прісутнім на публічному Западе;

2) надаваті організатору публічного заходу сприяння в его проведенні;

3) Забезпечувати разом з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу внутрішніх справ громадський порядок і Безпека громадян, а такоже Дотримання законності при его проведенні.

Стаття 14. Права и обов'язки уповноваженого представника органу внутрішніх справ

1. За пропозіцією органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування начальник органу внутрішніх справ, в обслуговуванні которого находится територія (приміщення), на Якій (в якому) планується проведення публічного заходу, зобов'язаний прізначіті уповноваженого представника органу внутрішніх справ з метою Надання організаторові публічного заходу сприяння в забезпеченні громадського порядку и безпеки громадян. Призначення зазначеним представника оформляється Розпорядження начальника органу внутрішніх справ.

2. Уповноважений представник органу внутрішніх справ має право:

1) Вимагати від організатора публічного заходу оголошення про припиненням допуску громадян на публічній Захід и самостійно пріпініті допуск громадян на него в разі Порушення граничної норми заповнюваності территории (приміщення);

2) Вимагати від організатора и учасников публічного заходу Дотримання порядку его организации и проведения;

3) на прохання організатора публічного заходу відаляті з місця его проведення громадян, Які НЕ віконують закону вимог організатора публічного заходу.

3. Уповноважений представник органу внутрішніх справ зобов'язаний:

1) Сприяти в проведенні публічного заходу в межах своєї компетенції;

2) Забезпечувати разом з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування громадський порядок і Безпека громадян, а такоже Дотримання законності при его проведенні.

Стаття 15. Підстави і порядок зупинення публічного заходу

1. Если во время проведения публічного заходу з вини его учасников відбулося Порушення принципу верховенства права, что волочилися Загрози для життя и здоров'я его учасников, уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування має право Вимагати від організатора публічного заходу самостійно або спільно з уповноваженим представником органу внутрішніх справ усунуті данє Порушення.

2. У разі невиконання вимоги про Усунення Порушення, зазначеним в части 1 цієї статті, уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування має право прізупініті публічній Захід на годину, встановлений ним для Усунення Порушення. При усуненні Порушення публічній Захід за погодження между его організатором и відповіднім уповноваженим представником может буті продовжено.

3. Если Порушення НЕ Було усунуто после Закінчення годині, встановлений уповноваженим представником органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування, то публічній Захід пріпіняється в порядку, передбачення статтей 17 цього Закону.

Стаття 16. Підстави припиненням публічного заходу

Підставамі припиненням публічного заходу є:

1) створення реальної Загрози для життя и здоров'я громадян, а такоже для майна фізичних и юридичних осіб;

2) Вчинення учасниками публічного заходу протиправного Дій и умисне Порушення організатором публічного заходу вимог цього Закону, что стосують порядку проведення публічного заходу;

3) невиконання організатором публічного заходу обов'язків, передбачення Частина 4 статті 5 цього Закону.

(П. 3 введень Федеральним законом від 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Стаття 17. Порядок припиненням публічного заходу

1. У разі Прийняття решение про припиненням публічного заходу уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування:

1) дает вказівку організаторові публічного заходу пріпініті публічній Захід, обґрунтувавші причину его припиненням, и в течение 24 годин оформляє дана вказівка ​​письмовий з врученням організатору публічного заходу;

2) встановлює час для Виконання вказівки про припиненням публічного заходу;

3) в разі невиконання організатором публічного заходу вказівки про его припиненням звертається безпосередно до учасников публічного заходу и встановлює додатковий час для Виконання вказівки про припиненням публічного заходу.

2. У разі невиконання вказівки про припиненням публічного заходу співробітнікі полиции вжівають необхідніх ЗАХОДІВ относительно припиненням публічного заходу, діючі при цьом відповідно до законодавства Російської Федерации.

(В ред. Федерального закону від 07.02.2011 N 4-ФЗ)

3. Порядок припиненням публічного заходу, передбачення Частина 1 цієї статті, які не застосовується у разі Виникнення масових Заворушення, погромів, підпалів и в других випадка, что вімагають Екстрених Дій. У ціх випадка припиненням публічного заходу здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерации.

4. Невиконання законних вимог співробітніків полиции або непокору (Опір) Їм окремий учасников публічного заходу Тягном за собою відповідальність ціх учасников, передбачення законодавством Російської Федерации.

(В ред. Федерального закону від 07.02.2011 N 4-ФЗ)

НА ПРОВЕДЕННЯ ПУБЛІЧНОГО ЗАХОДИ

Стаття 18. Забезпечення умов для проведення публічного заходу

1. Організатор публічного заходу, посадові особи та інші громадяни НЕ ма ють права перешкоджаті учасникам публічного заходу у віраженні своих думок способом, что НЕ порушує громадського порядку и регламенту проведення публічного заходу.

2. Органи державної влади або органи місцевого самоврядування, Яким адресуються питання, Які з'явилися причинами проведення публічного заходу, зобов'язані Розглянуто дані питання по суті, Прийняти по них необхідні решение в порядку, встановленому законодавством Російської Федерации, и повідоміті про прійняті решение організатору публічного заходу.

3. Підтримка громадського порядку, регулювання дорожнього руху, санітарний и медичне обслуговування з метою забезпечення проведення публічного заходу здійснюються на безоплатній Основі.

Стаття 19. оскарження РІШЕНЬ и Дій (бездіяльності), что порушують право громадян на проведення публічного заходу

Рішення и Дії (бездіяльність) ОРГАНІВ державної влади, ОРГАНІВ місцевого самоврядування, громадсько об'єднань, посадових осіб, что порушують право громадян на проведення публічного заходу, могут буті оскаржені до суду в порядку, встановленому законодавством Російської Федерации.

закон про мітинги

Закон про мітинги

1. Законодавство Російської Федерации про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування грунтується на положеннях Конституції Російської Федерации, загальновізнаніх принципах и нормах МІЖНАРОДНОГО права, міжнародні договори Російської Федерации и Включає в себе Справжній Федеральний закон и інші ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ України, что відносяться до забезпечення права на проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань. У випадках, передбачених цим Законом, нормативно-правові акти, что стосують забезпечення умов проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань, видають Президент Російської Федерации, Уряд Російської Федерации, пріймають и видають органи державної влади суб'єктів Російської Федерации.

2. Проведення зборів, мітингів, демонстрацій, ходів и пікетувань з метою передвіборчої агітації, агітації по вопросам референдуму регулюється цим Законом та законодавством Російської Федерации про вибори и референдуми. Проведення релігійніх обрядів и церемоній регулюється Федеральним законом від 26 вересня 1997 року N 125-ФЗ "Про свободу Совісті та Релігійні об'єднання".

Див. Коментарі до статті 1 цього Закону

Для цілей цього Закону вжіваються в такому значенні:

1) публічній Захід - Відкрита, мирна, доступна кожному, яка проводиться в форме зборів, Киева, Демонстрації, ходи або пікетування або в різніх поєднаннях ціх форм акція, здійснювана з ініціативи громадян Російської Федерации, політічніх партій, других Громадський об'єднань и релігійніх об'єднань. Метою публічного заходу є вільне вираженість и формирование думок, а такоже Висунення вимог относительно різніх вопросам Політичної, економічної, соціальної та культурної життя країни и вопросам зовнішньої політики;

2) збори - Спільна прісутність громадян в спеціально відведеному або прістосованому для цього місці для колективного Обговорення будь-якіх Суспільно значущих вопросам;

3) мітинг - масового прісутність громадян в Певної місці для публічного вісловлення Громадської думки з приводу актуальних проблем в основном Суспільно-політічного характером;

4) Демонстрація - організоване публічне вираженість суспільніх настроїв груп громадян з Використання во время пересування плакатів, транспарантів та других ЗАСОБІВ наочної агітації;

5) Хід - Масове проходження громадян за заздалегідь визначеними маршрутом з метою прівернення уваги до будь-якіх проблем;

6) пікетування - форма публічного виразу думок, здійснюваного без пересування та использование звукопідсілюючої технічних засобів Шляхом размещения у пікетіруемого об'єкта одного або более громадян, Які Використовують плакати, транспаранти та інші засоби наглядної агітації;

7) ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу - документ, с помощью которого органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування в порядку, встановленому цим Законом, повідомляється інформація про проведення публічного заходу з метою забезпечення при его проведенні безпеки та правопорядку;

8) регламент проведення публічного заходу - документ, что містіть повременное розклад (погодинній план) основних етапів проведення публічного заходу Із зазначеним осіб, відповідальніх за проведення шкірного етапу;

9) территории, что безпосередно прілягають до будинків и других об'єктів, - земельні ділянки, Межі якіх визначаються рішеннями ОРГАНІВ віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або ОРГАНІВ місцевого самоврядування відповідно до нормативних правових АКТІВ, что регулюють отношения в сфере землеустрою, землекористування та містобудування.

Закон про мітинги

Закон про мітинги

До организации публічного заходу відносяться:

1) оповіщення можливий учасников публічного заходу и подача ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу до відповідного органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування;

2) проведення попередньої агітації;

3) виготовлення та розповсюдження ЗАСОБІВ наочної агітації;

4) інші Дії, что НЕ суперечать законодавству Російської Федерации, что здійснюються з метою підготовкі та проведення публічного заходу.

Стаття 5. Організатор публічного заходу

1. Організатором публічного заходу могут буті один або декілька громадян Російської Федерации (організатором демонстрацій, ходів и пікетувань - громадянин Російської Федерации, Який досяг віку 18 років, мітингів та зібрань - 16 років), Політичні партії, інші Громадські об'єднання та Релігійні про 'єднання, їх Регіональні відділення та інші структурні підрозділі, Які взяли на себе зобов'язання по организации и проведенню публічного заходу.

2. Не могут буті організатором публічного заходу:

1) особа, яка Визнана судом недієздатною або обмежена дієздатнім, а такоже особа, что містіться в місцях позбавлення Волі за Вирок суду;

2) політична партія, інше громадське об'єднання и релігійне об'єднання, їх Регіональні відділення та інші структурні підрозділі, діяльність якіх Припін або Заборонена або Які ліквідовані в установленому законом порядку.

3. Організатор публічного заходу має право:

1) Проводити мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування в місцях и во время, Які вказані в Повідомленні про проведення публічного заходу або змінені в результате Узгодження з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування, зборів - в спеціально відведеному або прістосованому для цього місці, что дозволяє Забезпечити БЕЗПЕКУ громадян во время проведения зборів;

2) Проводити попередня агітацію на підтрімку цілей публічного заходу через засоби масової информации, Шляхом Поширення листівок, виготовлення плакатів, транспарантів, гасел та в других формах, что НЕ суперечать законодавству Російської Федерации;

3) уповноважуваті окремий учасников публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з его организации та проведення;

4) організовувати збір добровільніх пожертвувань, підписів під резолюціямі, Вимоги та іншімі Звернення громадян;

5) використовуват при проведенні зборів, мітингів, демонстрацій и маніфестацій звукопідсілююче технічні засоби (аудіо-, видеоустановки и інші пристрої) з рівнем звуку, відповіднім стандартам и нормам, встановленим в Російській Федерации.

4. Організатор публічного заходу зобов'язаний:

1) подати до органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу в порядку, встановленому статті 7 цього Закону;

2) не пізніше чем за три дні до дня проведення публічного заходу (за вінятком зборів и пікетування, проведеного одним учасником) інформуваті орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування у пісьмовій форме про Прийняття (непрійняття) его Пропозиції про зміну місця і (або) часу проведення публічного заходу, зазначеним у Повідомленні про проведення публічного заходу;

3) Забезпечувати Дотримання умов проведення публічного заходу, зазначеним у Повідомленні про проведення публічного заходу чи зміненіх в відповідно до Пропозиції органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування;

4) Вимагати від учасников публічного заходу Дотримання громадського порядку и регламенту проведення публічного заходу. Особи, Які НЕ підкоріліся Закону вимоги організатора публічного заходу, могут буті відалені з місця проведення даного публічного заходу;

5) Забезпечувати в межах своєї компетенції громадський порядок і Безпека громадян під час проведення публічного заходу, а у випадках, передбачених цим Законом, Виконувати цею обов'язок спільно з уповноваженим представником органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування та уповноваженим представником органу внутрішніх справ, віконуючі при цьом всі їх законні вимоги;

6) Припиняти публічній Захід або Припиняти его в разі Вчинення его учасниками протиправних Дій;

7) Забезпечувати Дотримання встановленої органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування норми граничної заповнюваності территории (приміщення) в місці проведення публічного заходу;

8) Забезпечувати Збереження зелених насаджень, приміщень, будівель, споруд, будівель, устаткування, меблів, інвентарю та Іншого майна в місці проведення публічного заходу;

9) довести до відома учасников публічного заходу Вимога уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування про прізупінення або припиненням публічного заходу;

10) мати розпізнавальній знак організатора публічного заходу. Уповноважена ним особа такоже зобов'язана мати розпізнавальній знак.

5. Організатор публічного заходу НЕ має права Проводити его, если ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу НЕ Було подано в строк або если з органом віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органом місцевого самоврядування НЕ Було ПОГОДЖЕНО зміну по їх вмотівованою пропозіцією місця і (або) годині проведення публічного заходи.

Закон про мітинги

Закон про мітинги

1. Учасниками публічного заходу візнаються громадяни, члени політічніх партій, члени та учасники других Громадський об'єднань и релігійніх об'єднань, добровільно беруть участь в ньом.

2. Учасники публічного заходу ма ють право:

1) брати участь в обговоренні та прійнятті РІШЕНЬ, других колективних діях відповідно до цілей публічного заходу;

2) використовуват при проведенні публічного заходу різну сімволіку та інші засоби публічного виразу колективного або індівідуального думки, а такоже засоби агітації, які не Заборонені законодавством Російської Федерации;

3) прійматі и направляти резолюції, вимоги та інші звернення громадян до ОРГАНІВ державної влади та органи місцевого самоврядування, Громадські та Релігійні об'єднання, міжнародні та інші органи и организации.

3. Під час проведення публічного заходу его учасники зобов'язані:

1) Виконувати всі законні вимоги організатора публічного заходу, уповноважених ним осіб, уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування и співробітніків ОРГАНІВ внутрішніх справ;

2) Дотримуватись громадського порядку и регламент проведення публічного заходу.

Закон про мітинги

Закон про мітинги

1. ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу (за вінятком зборів и пікетування, проведеного одним учасником) подається его організатором у пісьмовій форме до органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування у рядків не Ранее 15 и не пізніше 10 днів до дня проведення публічного заходу. При проведенні пікетування групою осіб ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу может подаватіся в срок НЕ пізніше трьох днів до дня его проведення.

2. Порядок Подання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу в орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування регламентується відповіднім законом суб'єкта Російської Федерации.

3. У Повідомленні про проведення публічного заходу зазначаються:

1) мета публічного заходу;

2) форма публічного заходу;

3) місце (місця) проведення публічного заходу, маршрути руху учасников;

4) дата, час качана и Закінчення публічного заходу;

5) передбачувано Кількість учасников публічного заходу;

6) форми и методи забезпечення організатором публічного заходу громадського порядку, организации медичної допомоги, Намір використовуват звукопідсілююче технічні засоби при проведенні публічного заходу;

7) прізвище, ім'я, по батькові або найменування організатора публічного заходу, Відомості про его місце проживання або Місцезнаходження, або про місце знаходження та номер телефону;

8) прізвіща, імена та по батькові осіб, уповноважених організатором публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з організації та проведення публічного заходу;

9) дата Подання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу.

4. ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу відповідно до Принципів, викладеня в статті 3 цього Закону, підпісується організатором публічного заходу и особами, уповноваженими організатором публічного заходу Виконувати розпорядчі Функції з его организации та проведення.

1. Публічній Захід может проводитись в будь-якіх прідатніх для цілей даного заходу місцях в разі, если его проведення не створює Загрози обвалені будівель і споруд або Іншої Загрози безпеки учасников даного публічного заходу. Умови Заборона або обмеження проведення публічного заходу в окремий місцях могут буті конкретізовані федеральними законами.

2. До Місць, в якіх проведення публічного заходу забороняється, відносяться:

1) территории, что безпосередно прілягають до Небезпечна виробничих об'єктів та до других об'єктів, експлуатація якіх потребує додержання спеціальніх правил техніки безпеки;

2) шляхопроводі, залізничні магістралі и Смуги відводу залізниць, нафто-, газо- и продуктопроводів, високовольтна ліній електропередачі;

3) территории, что безпосередно прілягають до резіденцій Президента Російської Федерации, до будівель, Які смороду займають судами, до територій и будівель установ, Які віконують наказание у виде позбавлення Волі;

4) прикордонна зона, если відсутній Спеціальний Дозвіл уповноважених на ті Прикордонний ОРГАНІВ.

3. Порядок проведення публічного заходу на теріторіях об'єктів, что є пам'ятками історії та культури, візначається органом віконавчої власти відповідного суб'єкта Російської Федерации з урахуванням особливо таких об'єктів и вимог цього Закону.

4. Порядок проведення публічного заходу на территории Державного історико-культурного музею-заповідника "Московський Кремль", включаючі Червону площу и Олександрівський сад, візначається Президентом Російської Федерации.

Публічній Захід НЕ может почінатіся Ранее 7 годин и закінчуватіся пізніше 23 годин поточного дня за місцевім годиною.

Стаття 10. Попередня агітація

1. Організатор публічного заходу и інші громадяни з моменту подачі ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу ма ють право безперешкодно Проводити попередня агітацію среди громадян, повідомляючі Їм інформацію про місце (місцях), годині, метою проведення публічного заходу та іншу інформацію, пов'язану з підготовкою та проведення публічного заходи, а такоже заклікаті громадян та їх об'єднання взяти участь в підготовлюваній публічному Западе.

2. Для проведення попередньої агітації могут використовуват засоби масової информации, Усні Заклик, пошірюватіся листівки, плакати та оголошення, використовуват інші НЕ Заборонені законодавством Російської Федерации форми агітації.

3. Непріпустімо проведення попередньої агітації у формах, что ображають и прініжують Гідність людини й громадянина.

4. Попередня агітація НЕ может проводитись у форме публічного заходу, если порядок его организации и проведення не відповідає вимог цього Закону.

5. У разі відмові організатора публічного заходу від его проведення ВІН зобов'язаний Вжити ЗАХОДІВ относительно припиненням попередньої агітації та інформування громадян та органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування, Яким подано ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення даного публічного заходу, про прийнятя решение .

Закон про мітинги

Закон про мітинги

1. Матеріально-технічне забезпечення проведення публічного заходу здійснюється его організатором и учасниками за рахунок Власний коштів, а такоже за рахунок коштів и майна, зібраніх і (або) передані для проведення даного публічного заходу, если федеральними законами, актами Кабінету міністрів України, законами суб 'єкта Російської Федерации не встановлено інше.

2. Повноваження учасников публічного заходу, здійснюють матеріально-технічне забезпечення проведення публічного заходу, повінні буті письмовий Засвідчені его організатором.

Стаття 12. Обов'язки органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування

1. Орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самоврядування после одержаний ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу зобов'язаний:

1) документально підтвердіті Отримання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу, вказана при цьом дату і Час его Отримання;

2) довести до відома організатора публічного заходу в течение трех днів з дня Отримання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу (а при подачі ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення пікетування групою осіб менше чем за п'ять днів до дня его проведення - в день его Отримання) обгрунтовану пропозіцію про зміну місця і (або) часу проведення публічного заходу, а такоже Пропозиції про Усунення організатором публічного заходу невідповідності зазначеним у Повідомленні цілей, форм та других умів проведення публічного мероприя ія Вимоги цього Закону;

3) в залежності від форми публічного заходу и кількості его учасников прізначіті свого уповноваженого представника з метою Надання організаторові публічного заходу сприяння в проведенні даного публічного заходу відповідно до вимог цього Закону. Призначення уповноваженого представника оформлюється письмовий Розпорядження, Пожалуйста завчасно Направляється організатору публічного заходу;

4) довести до відома організатора публічного заходу інформацію про встановлення норму граничної заповнюваності территории (приміщення) в місці проведення публічного заходу;

5) Забезпечити в межах своєї компетенції спільно з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу внутрішніх справ громадський порядок і Безпека громадян під час проведення публічного заходу, а такоже Надання Їм при необхідності невідкладної медичної допомоги;

6) інформуваті про питання, что з'явилися причинами проведення публічного заходу, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, Яким ЦІ питання адресуються;

7) при отріманні відомостей про проведення публічного заходу на трасах проїзду та в місцях постійного або Тимчасова перебування об'єктів державної охорони, визначених Законом від 27 травня 1996 року N 57-ФЗ "Про державну охорону", своєчасно інформуваті про це відповідні федеральні органи державної охорони.

2. У разі, если інформація, что містіться в тексті ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу, и інші дані дають Підстави пріпустіті, что цілі запланованого публічного заходу и форми его проведення не відповідають положенням Конституції Російської Федерации и (або) порушують заборонено, передбачені законодавством Російської Федерации про Адміністративні правопорушення або крімінальнім законодавством Російської Федерации, орган віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або орган місцевого самовря ення Негайно доводити до відома рганізатора публічного заходу письмове мотівоване попередження про ті, что організатор, а такоже інші учасники публічного заходу в разі зазначеним невідповідності і (або) Порушення при проведенні такого заходу могут буті прітягнуті до відповідальності в установленому порядку.

Стаття 13. Права и обов'язки уповноваженого представника органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування

1. Уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування має право:

1) Вимагати від організатора публічного заходу Дотримання порядку его организации и проведения;

2) прійматі решение про прізупінення або припиненням публічного заходу в порядку и на підставах, передбачення цим Законом.

2. Уповноважений представник органу віконавчої власти суб'єкта Російської Федерации або органу місцевого самоврядування зобов'язаний:

1) буті прісутнім на публічному Западе;

2) надаваті організатору публічного заходу сприяння в его проведенні;

3) Забезпечувати разом з організатором публічного заходу та уповноваженим представником органу внутрішніх справ громадський порядок і Безпека громадян, а такоже Дотримання законності при его проведенні.

Закон про мітинги Профіль

Закон про мітинги

Президент России Володимир Путін подписал Зміни до закону про мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування. Документ дозволяє повідомляті про проведення заходу в Останній робочий день перед трівалімі віхіднімі, повідомляється на сайті Кремля.

«Президент России подписал федеральний закон« Про внесення Зміни до статті 7 федерального закону «Про збори, мітинги, Демонстрації, ходи и пікетування», - йдет в Повідомленні.

Тепер «при збігу рядок Подання ПОВІДОМЛЕННЯ про проведення публічного заходу з неробочий Святкова днями ПОВІДОМЛЕННЯ может буті подано в Останній робочий день, что передує неробочий Святкова днях».

Ранее Зміни в закон про мітинги були прійняті Держдума.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

− 4 = 4