Законопроект про хостелах в житлового будинку

Спеціфіка закону, что забороняє Відкривати в житлового будинку хостели

Досить популярними закладами є хостели, Які стосують готельного бізнесу. У них Пропонується дуже дешеве проживання, оскількі всі Відвідувачі розташовуються в одній кімнаті на різніх ліжках. Смороду ма ють право користуватись спільною кухнею та санвузли. Як правило, ВАРТІСТЬ однієї доби є незначна, тому много людей, много Які роз'їжджають по містах по роботі або відпочинку, корістуються услуг ціх ОРГАНІЗАЦІЙ.

Оскількі хостели є дуже затребуванімі, смороду начали з'являтися в різніх містах у Великій кількості. Щоб заощадіті на организации бізнесу, дуже часто Такі заклади відкріваються в стандартних квартирах, Переобладнання для цього процесса. Це віклікає масу невдоволення з боку сусідів, оскількі нерідко постояльці хостелів ведуть собі не дуже пристойно и тихо. Це прізвело до того, что БУВ чинний Спеціальний Заборона хостелів в житлового будинку.

У травні 2017 року на засіданні державної Думи партія Справедлива Росія вінесли на Обговорення питання про ті, щоб забороніті можлівість Відкривати дані организации в житлового будинку. Для цього повінні вносітіся певні Зміни до Житлового кодексу. Законопроект предполагает, что забороняється в житлових споруд створюваті міні-готелі, Які Використовують для Тимчасова проживання людей. Тимчасовим розміщенням є знаходження людей в закладі, что НЕ перевіщує 180 днів.

У житлового будинку Вже заборонено розміщуваті будь-які виробничі установи, оскількі шум, бруд и інші Чинник, Які в будь-якому випадка супроводжують Сейчас процес, є Дійсно сильні негативні факторами. Тому створюються умови, Які є несприятливим для проживання людей в такому будинку.

Відповідно до нового закону хостели будут прірівнюватіся до промислових закладам. Закон про Заборона хостелів в житлового будинку в 2017 году может торкнути ОРГАНІЗАЦІЙ и людей, Які здають житло подобово. Дуже часто такою послуги корістуються люди, Які пріїжджають в місто на кілька днів по роботі або з іншімі цілямі.

Введення заборонено обумовлено тім, что много людей, Які прожівають в БУДИНКУ, на перший поверх якіх розташовуються дані міні-готелі, скаржаться на Постійний шум від постояльців закладів. Нерідко заселення є цілодобовім, тому сторонні звуки Постійно порушують спокій мешканців будинку. Зазвічай НЕ дотрімуються жодні режими, тому люди змушені страждаті від несприятливого умів життя.

Такі визначення є зрозумілімі для кожної людини, проти наголошується, что Хованская зовсім вісуває пропозіцію Повністю закрити хостели, Які НЕ обґрунтовуючи таку пропозіцію будь-Якими фактами и об'єктивними причинами. Ее програма, швідше за все, що не буде підтрімана іншімі чиновниками, оскількі в Сейчас годину самє хостели є найпопулярнішімі закладами готельного бізнесу. Це обумовлено тим, что смороду предлагают низьких ВАРТІСТЬ за проживання, а такоже зазвічай розташовуються в зручне для відвідувачів місцях в городе. Більшість іноземних туристов корістуються только їх послуги, оскількі вважають це зручне и доступним способом подорожувати.

Відзначається, что Заборона хостелів в житлового будинку буде реалізованій, однак в самому законодавстві зовсім відсутня повноцінне Поняття того, что именно представляет собою Сейчас заклад. В других странах смороду представляються собою невелікі споруди, оснащені Житловими кімнатамі, призначення для Тимчасова проживання людей за Певної Кількість копійчаних коштів. Як правило, є кілька окремий спалень, призначення для жінок и чоловіків, а такоже є загальна кухня и санвузол.

Оскількі чітко зафіксованого Поняття в законодавстві немає, много чіновніків переконані, что хостели є закладами, в якіх збіраються наркомани и жінки легкої поведінкі. Однако насправді це не так, тому добиться повної заборонено хостелів буде практично Неможливо.

Титов Виступивши на захист хостелів, оскількі считает, что смороду є важлівімі установами для будь-которого міста, что Надаються туристам и людям, Які їздять в Різні міста з робочих вопросам, можлівість тимчасово Зупинити в РЕГІОНІ за невеликі плату. Смороду зазвічай розташовуються в таких ділянках регіону, Які є близьким до центру и Громадським зупинок, тому користуватись їх послуги НЕ только вігідно, но и Зручне. Тому ВІН стверджує, что закон про Заборона хостелів в житлового будинку в 2017 году может принести Такі негатівні Наслідки:

  • повна ліквідація Великої кількості хостелів, что знизу їх число примерно на 30%, оскількі НЕ КОЖЕН власник даного закладу має засоби и можливости переносіті організацію з житлового будинку в іншу споруд;
  • в різніх містах створі дефіціт Місць, де люди могли б Залишити для Тимчасова проживання, тому нерідко Відвідувачі міста просто не зможуть найти підходящого місця для зупинки, что негативно позначіться на відвідуванні регіону в цілому;
  • Зменшіть конкуренція в сфері готельного бізнесу, что дозволити власником різніх гостиниц встановлюваті на послуги істотну ВАРТІСТЬ.

Поки невідомо, чи буде насправді чинний цею законопроект, оскількі передбачається перенести решение цього питання на осінь. Передбачається, что буде точно введено самє Поняття хостелу, а такоже будут ретельно продумані основні правила и вимоги до їх создания и Розташування.

Планується і таке вирішенню питання, при якому допускається робота организации в житловому будинку только в разі, если у организации буде матіся Спеціальний папір, підпісана всіма власниками самого Будови. У цьом випадка ніякіх претензій до ее ДІЯЛЬНОСТІ вінікаті НЕ буде. Однако отріматі Дозвіл від всех власніків квартир буде практично нереально, оскількі всегда знайдеться людина, яка відмовіть в підпісу.

Такі вимоги до хостелах є Надзвичайно складаний, причому ВЛАСНИКИ ціх ОРГАНІЗАЦІЙ повінні НЕ только зареєструватіся и отріматі Дозвіл на роботу від Росспоживнагляду, а й даже отріматі ліцензію на роботу. Такі суттєві заходи впліву вважаються надмірнімі, тому Заборона працювати в житлового будинку Дійсно может привести до чисельності негативних НАСЛІДКІВ, зазначеним вищє. Тому много чіновніків вважають, что більш оптимальним рішенням вважається создания питань комерційної торгівлі вимог до роботи организации в нічний и денний час, щоб смороду ніякім чином не заважалі жителям будинків.

законопроект про хостелах в житлового будинку

Законопроект про хостелах в житлового будинку

Фото: Сергій Савостьянов / ТАСС

Комітет Держдума з житлової політики и житлово-комунальному господарству рекомендував 20 жовтня Прийняти в Першому чітанні законопроект, что забороняє розміщуваті Готелі и надаваті готельні послуги в житлових пріміщеннях. Відповідне решение Опубліковано 8 жовтня на Офіційному сайті державної Думи.

Законопроект про Заборона готельної ДІЯЛЬНОСТІ в житлового будинку Було внесено на Розгляд до Держдума 7 вересня Груп депутатов, среди якіх - голова комітету Держдума по ЖКГ Галина Хованська, Олена Ніколаєва, Олександр Абалаков. Законопроект предлагает доповніті часть 3 статті 17 Житлового кодексу РФ, в Якій йдет про Заборона размещения в житлових пріміщеннях промислових виробництв, словами, а такоже «гостиниц та других ЗАСОБІВ размещения, Надання готельно послуг та других послуг размещения».

У пояснювальній запісці до законопроекту депутати Вказував, что использование житлових приміщень в якості міні-гостиниц веде до Порушення житлових прав мешканців будинків, Які прожівають в суміжніх з хостеламі квартирах. Кроме того, депутати звертали Рамус, что діяльність з надання готельно услуг может здійснюватіся лишь после переведення житлового приміщення в нежитлове. При цьом житловий кодекс не віключає возможности переведення в нежитлове приміщення квартири в багатоквартірному будинку за умови, что ця квартира находится на першому поверсі. Або, если квартира находится вищє первого поверху, під нею повінні розташовуватіся приміщення, такоже НЕ є Житловими.

У квітні цього року Галина Хованська такоже призвал МВС до актівнішої Боротьба з хостеламі. На урядовій годіні в Держдумі вона говорила, хостели становляться небезпеки для жителей сусідніх квартир не только з точки зору наркоманії та алкоголізму, а й несуть терористичний загроза. Люди живуть в хостелах без реєстрації и договором на оренду «нар», сусіди квартир-гостиниц оплачуються комунальні послуги, спожіті їх мешканцям, додавайте Хованская.

За оцінкою голови московського представництва асоціації «Міжрегіональне об'єднання розвитку индустрии хостелів» Романа Сабіржанова, в России працює около 1 тис. Хостелів, з них около 80% розташовані в житлових многоквар Тірні Будинком. Таким чином Заборона на размещения міні-гостиниц в житлового будинку может привести до відходу з Сайти Вся більшості гравців І, як наслідок, до Підвищення цен в останніх хостелах, Укладає Сабіржанов.

«Номер в недорогому Готелі в Москві может коштуваті 3-4 тис. Рублей, - говорити керуючий компании «Адора Хостел» Сергій Суворов. - А хостел даже в центрі міста можна зняти, например, за 750 рублей. Різніця очевидна ». «Заразити подорожувати росіянам становится все складніше, а хостел - це варіант, доступним багато, - каже Сабіржанов. - Таким чином, Заборона на міні-Готелі НЕ только вдарить по малому бізнесу, а й прізведе до СКОРОЧЕННЯ туризму в России ».

Держдума заборонено використовуват житлові приміщення під хостели

416 депутатов підтрімалі документ. На мнение депутата Галини Хованській, хостели знаходяться «поза правовим полем», так як смороду порушують Податковий кодекс. Співавтор документа Сергій Катасонов считает, что хостели в квартирах нібіто заважають легальному бізнесу.

Автори ініціативи предлагают внести Зміни до Житлового кодексу, щоб зафіксуваті заборонено чіткіше. У Сейчас годину ВІН пріпускає, что готельні послуги могут надаватіся только после переведення житлового фонду в нежитлове, а такоже оснащення его необхіднім приладдям - например, системою звукоізоляції, засоби протіпожежної безпеки, ОХОРОНА сігналізацією, сейфами.

Закон про Заборона хостелів в житлового будинку Було внесено в апарат ніжньої палати парламенту ще у вересні 2015 року, проти з тих пір его відправлялі на доопрацювання.

До питання неоднозначності правового регулювання малих ЗАСОБІВ размещения, в тому чіслі проблеми размещения «хостелів» в житлових пріміщеннях в багатоквартірніх Будинком

Відповідно до національного стандарту Російської Федерации «Послуги ЗАСОБІВ размещения. Загальні вимоги до хостелах »новий ГОСТ (Р 56184-2014) (далі - Національний стандарт), затверджених наказом Федерального агентства з технічного регулювання и метрології від 23 жовтня 2014 р N 1393-ст, хостелом є економічне

засіб размещения, призначення для Тимчасова проживання, в основном для малобюджетного туризму, что має номера (кімнати) різної місткості и санвузли, як правило, за межами номера (кімнати), а такоже приміщення (зони, місця) для спілкування Документ введень в дію з 1 січня 2015 року.У відповідно до вимог

Национального стандарту площа житлової кімнати / номера винна буті НЕ менше 4 кв. м на ліжко одноярусні або двоярусне, включаючі площу, зайнятий ліжком (п. 5.7.4 національного стандарту) Кімната могут буті як загально для чоловіків и жінок, так и Окрема (для жінок, для чоловіків) (п. 5.7.5 національного стандарту) . За кількістю проживаючий хостели могут буті Наступний тіпів: міні-хостели (до 25 осіб); малі хостели (від 25 до 50 проживаючий); Великі хостели (понад 50 прожівають). Здаються Такі місця перебування и на кілька діб, и на добу, и на кілька годин. Зрозуміло, что при такій здачі житла в багатоквартірному будинку повінні враховуватіся Конституційні права громадян на Спокійне життя в своєму житловому пріміщенні. У літературі зазначається, что: «найважлівіше Полягає в тому, что Сейчас вид бізнесу тепер є Повністю легалізованім». Хостел - вид об'єктів, в якіх віявляються готельні послуги. Використання житлових приміщень в якості готельно номерів, особливо в центральній части великих міст, Набуль в России дуже шірокі масштаби. Як правило, в подібніх випадка в «квартирі-гостініце9raquo; зареєстрованій лишь ее власник або член его сім'ї, а Фактично подібні квартири могут заселятіся значний більшою кількістю граждан.Кроме того, при вікорістанні квартир в якості готельно номерів идет такоже надмірне НАВАНТАЖЕННЯ на ліфт (власник при цьом оплачує послуги з Користування ним только за встановленим тарифом). Ті ж самє стосується и услуг прибиральниці, Які власник оплачує за погодження матеріалів тарифом (як правило, на технічне обслуговування житла) .Під питання ставиться і Безпека під'їздів багатоквартірніх будинків и прожівають в будинку громадян, тому много громадян через ТСЖ або КК даже піднімають питання про встановлення камер відеоспостереження в своих під'їздах и дворах, а такоже про притягнений постояльців до відповідальності за куріння на сходових площадках.Многіе ВЛАСНИКИ стікаються и з проблемами продаж житла (Відсутність Попит, паді ння е рінкової ціни квартир) в під'їздах, де діють міні-гостініці.Согласно ч. 2 ст. 671 Цивільного кодексу Російської Федерации житлове приміщення может буті Надано у володіння та (або) Користування на основе договором оренди або Іншого договором юридичним особам, Які могут его використовуват только для проживання граждан.Практіческі це означає неможлівість відрізніті діяльність з надання готельно послуг (засіб размещения) від ДІЯЛЬНОСТІ з надання житлового приміщення в короткострокову оренду (найм). «Нежитлове приміщення в багатоквартірному будинку - приміщення в багатоквартірному будинку, Пожалуйста НЕ є живий м пріміщенням и спільнім майном власніків приміщень у багатоквартірному будинку» (Постанова Кабінету міністрів України від 06.05.2011 N 354 (далі - Правила № 354). Іншімі словами, до нежитлових приміщень могут ставити як прідатні для Тимчасова перебування приміщення, так и не ізольовані приміщення, Які НЕ є нерухомости майном и не прідатні для постійного проживання громадян (НЕ відповідають встановленим санітарним и технічним правилам и н рмам, іншім Вимоги законодавства). Більш того, согласно з абзацом 12 пункту 2 Правил N 354, нежитлове в багатоквартірному будинку є приміщення, Пожалуйста НЕ підпадає під категорію житлового приміщення и загально майна будинок. Отже, фізично Готелі НЕ может буті Розміщена в нежитлових пріміщеннях , Які в прінціпі НЕ могут буті прідатні для проживання. Варто відзначіті, что согласно з п. 2 ст. 23 Федерального закону від 30 березня 1999р N 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» Надання громадянам для постійного або Тимчасова проживання ежітловіх приміщень НЕ допускається. Позиція, якові займають судові органи при розгляді СПОРІВ, пов'язаних з розміщенням хостелів в багатоквартірніх Будинком, що не віклікає сумнівів в ее однозначності и безапеляційності. Вимоги про припиненням ДІЯЛЬНОСТІ незаконно організованою готелі, про Заборона ЕКСПЛУАТАЦІЇ квартири для Надання готельно послуг задовольняються практично безоговорочно.С покличу про Заборона ЕКСПЛУАТАЦІЇ квартири для Надання готельно услуг звернули до суду ВЛАСНИКИ сусідніх двох квартир. Задовольнівші иск, Верховний суд Республики Татарстан Вихід з следующего.Во-Перш, квартира вікорістовується відповідачамі (власником и підприємцем) не у відповідності з цільовім призначення житлового приміщення - постійнім проживанням громадян, а в підпріємніцькіх цілях для Тимчасова размещения громадян Шляхом здачі внайми умебльованіх кімнат. А це в силу ст. 288 Цивільного кодексу Російської Федерации предполагает необходимость перекладу зазначеним житлового приміщення в нежитлове. Розміщення власником в належно Йому житловому пріміщенні підприємств, установ, ОРГАНІЗАЦІЙ допускається только после перекладу такого приміщення в нежитлове. Переведення приміщень Із житлових у Нежитлові проводитися в порядку, визначених Житлово законодательством.Во-друге, власник або Інший громадянин могут лишь поєднуваті проживання в житловому пріміщенні и Здійснення будь-якої професійної (підпріємніцької) ДІЯЛЬНОСТІ, тоді як організація зі здавання під найм умебльованіх кімнат Необмежений колу осіб є самостійнім видом ДІЯЛЬНОСТІ, спрямованостей Виключно на Отримання прибутку від Надання услуг.В-Третє, Здійснення підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ про здавання під найм умебльованіх кімнат НЕ ограниченной колу осіб предполагает! застосування других санітарно-гігієнічних вимог и оснащення зазначеним приміщень додаткова обладнанням, Пожалуйста НЕ нужно в стандартній квартирі и необходимо для Надання споживачам послуг належної якості. Недотрімання ціх вимог может прізвесті до Порушення прав І Закону інтересів НЕ только власніків приміщень у багатоквартірному будинку и осіб, Які прожівають в будинку, но и осіб, Які з тих чи других підстав відвідують цею дом.Ітоговій Висновок суду. Використання квартири, что має статус житлового приміщення, власником, а такоже іншімі особами в якості мебльований кімнат або для организации хостелу, тобто для Тимчасова заселення сторонніх громадян на оплатній основі, суперечіть як п. 3 ст. 288 Цивільного кодексу Російської Федерации, так и ч. 2 ст. 17 Житлового кодексу Російської Федерации (Апеляційне визначення Верховного суду Республики Татарстан від 13 квітня 2015-го делу N 33-5376 / 2015) Аналогічно Висновок зроблений и в Ухвалі СУДОВОЇ Колегії в цівільніх справах для Московского міського суду від 24 грудня 2013 р делу N 11-42653. У судів рішеннях, прийнятя после 1 січня 2015-го стверджується, что положення національного стандарту суперечать положенням Цивільного и житлового законодавства. Тім годиною Верховний суд Російської Федерации 3. березня 2016 року прийнять Рішення делу N АКПІ15-1535, розглянувші адміністративний иск Дьячкова Є.В. звернув до Верховного Суду Російської про Визнання нечіннім пункту 4.1 національного стандарту. Дані решение Варто «особняком9raquo; на тлі Ранее зазначеним. Согласно з пунктом 4.1 національного стандарту хостели могут розташовуватіся в окремий будинку чи займаті часть Будівлі (поверх, під'їзд), квартиру або кілька квартир в одному будинку (на одному або декількох різніх поверх). Хостели, розташовані в квартирах багатоквартірніх житлових будинків, як правило, міні-хостели и малі хостели, могут мати Загальний під'їзд з Сусідами (власниками або Наймач других квартир, розташованіх в тому ж під'їзді), за умови Дотримання требованій.В відгуку на иск Федеральне агентство з технічного регулювання и метрології (далі - Росстандарт) вказано, что Національний стандарт чинний уповноваженим органом, носити добровільній характер, не є нормативно-правовим актом и не может порушуваті прав І Закону інтересів в адміністраті вного позивача, оскількі НЕ встановлює, що не змінює и не скасовує будь-якіх прав и обязанностей.Вместе з тім судом Визнання закону оспорюваними пункт національного стандарту. Суд звернув Рамус, что согласно з пунктом 5.1 хостели в життя без ДІЯЛЬНОСТІ повінні ВІДПОВІДАТИ Вимоги нормативних правових АКТІВ Російської Федерации, нормативних документів федерального ОРГАНІВ віконавчої власти, а именно Федеральним законом від 24 листопада 1996 року N 132-ФЗ «Про основи турістської ДІЯЛЬНОСТІ в Російській Федерации» , федеральним законом від 30 грудня 2009 р N 384-ФЗ «Технічний регламент про БЕЗПЕКУ будівель і споруд", Федеральним законом від 22 липня 2008 р N 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки», Закону Російської Федерации від 7 лютого 1992 р N 2300-I «Про захист прав споживачів» .Ключевой Висновок з даного решение Верховного суду: чінне законодавство НЕ містіть імператівніх норм, что забороняють размещения хостелів в житлових багатоквартірніх домах.Однако, даже после Прийняття цього решение суди все одно візнають незаконною діяльність хостелів. Мосміськсуд в лютому 2017 р вірішуючі спір, прийшов до висновка про законність вимоги прокурора относительно Усунення Порушення порядку использование житлового приміщення, что Належить на праві власності за фізічній особі незаконними, зобов'язати відповідача усунуті Порушення закону Шляхом припиненням ДІЯЛЬНОСТІ незаконно організованою Готелі в зазначеній квартирі и використовуват це житлове приміщення за призначення підлягають задоволений. Відповідач посілався на Вищевказаний решение Верховного суду. Однако аргументація суду Пішла в ІНШОМУ напрямку. Оскількі в силу ч. 3 ст. 9 Закону м Москви від 14 червня 2006 р N 29 «Про забезпечення права жителей міста Москви на житлові приміщення» облікова норма встановлюється в размере 10 квадратних метрів площади житлового приміщення для окрема квартир, в зв'язку з чим, проживання в квартирі площею житлового приміщення 108,1 кв. м 22-х громадян явно порушує передбачені законом нормі.Далее, Мосміськсуд зазначилися, что рішенням Верховного суду Було Відмовлено в задоволенні позовних вимог про Визнання частково нечіннім пункту 4.1 національного стандарту Російської Федерации. Однако, согласно Із зазначеним пунктом 4.1 хостели могут розташовуватіся в окремий будинку чи займаті часть Будівлі (поверх, під'їзд), квартиру або кілька квартир в одному будинку (на одному або декількох різніх поверх). Хостели, розташовані в квартирах багатоквартірніх житлових будинків, як правило, міні-хостели и малі хостели, могут мати вхід через Загальний під'їзд з Сусідами (власниками або Наймач других квартир, розташованіх в тому ж під'їзді), за умови Дотримання вимог Житлового законодавства Російської Федерации. Тім годиною, Як було зазначилися вищє, размещения хостела в квартирі відповідача вимоги житлового законодавства НЕ відповідає. Див. Апеляційне визначення Московского міського суду від 16.02.2017 у делу N 33-6277 / 2017Говоря в цілому про можлівість Здійснення в житлових пріміщеннях професійної або індівідуальної підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ, та патенти, відзначіті Наступний. З одного боку, ч. 2 ст. 17 Житлового кодексу прямо санкціонує Здійснення зазначеної ДІЯЛЬНОСТІ в об'єктах житлового фонду. Альо з Іншого боку, Здійснення такой ДІЯЛЬНОСТІ можливо лишь за умови, что зазначилися діяльність НЕ буде порушуваті права и законні Інтереси других громадян, а такоже вимоги, Яким має ВІДПОВІДАТИ житлове помещеніе.Существует мнение, что в житловий фонд не включені готелі, будинки відпочинку, дачні будинки та інші Будівлі. Так як смороду НЕ прізначені для постійного проживання громадян (місця Тимчасова перебування, а не проживання). Однако спроба використовуват в даного випадка Виключно конструкцію договору комерційного найму Ніяк НЕ дозволяє вірішіті сітуацію. Даже если індивідуальний підприємець (або юридична особа) НЕ позіціонує собі як хостел, Укладає только договір найму житлового приміщення, що не Робить ніякіх других Додатковий услуг, то суди все одно стверджують, что Фактично здійснюється підприємницька діяльність, непріпустіма в житловому помещеніі.Пріказом Мінкультурі России від 11 липня 2014 р N 1215 (зареєстрованій в Мін'юсті России 29 грудня 2014 р N 35473) (далі - Наказ № 1215) Затверджено Порядок класіфікації об'єктів, что включаються в тому чіслі хостели та інші засоби розміщеній ія, здійснюваної в добрий овільному порядку акредитований організаціямі. Відповідно до пункту 27 Наказу N 1215 Готель и іншім засоби размещения прісвоюються категорії (від однієї до п'яти зірок або «без зірок»), за крітеріямі номерів засоби размещения ма ють десять градацій, з якіх хостели віднесені до п'ятої. До гостиниц п'ятої зірки Встановлені следующие вимоги. Номер в засобі размещения, что складається з однієї житлової кімнати з кількістю ліжок по числу проживаючий, без умивальника, розрахованій на проживання кількох людей, з площею з розрахунку на одного мешканцям: 6 кв. м в Будинка цілорічного Функціонування, 4,5 кв. м в Будинка сезонного Функціонування (для хостелів допускається площа номера з розрахунку НЕ менше 4 кв. м на Одне ліжко (одноярусні або двоярусне), відстань від верхньої спинки двох'ярусної ліжка до стелі НЕ менше 75 см). Свідоцтво про прісвоєння категорії готелю Видається акредитований організацією терміном на три роки (п. 16.3.3 Наказу N 1215). Забуваючі або ігноруючі зазначені вимоги, підприємець різікує втратіті можлівість надаваті готельні послуги. З 1 липня 2009 р статтей 8 Федерального закону від 26 грудня 2008 р N 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб и індівідуальніх підприємців при здійсненні державного контролю (наглядом) и муніципального контролю» (далі - Закон N 294-ФЗ) на юридичних осіб и індівідуальніх підприємців покладаючи обов'язок повідомляті федеральний орган віконавчої власти про початок Здійснення окремий відів підпріємніцької деятельності.Перечень робіт и услуг в складі окремий відів підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ, про початок осуществле ія якіх юридичною особою або індівідуаль ним підприємцем представляється ПОВІДОМЛЕННЯ, Віходячі з п. 3 Правил Подання Повідомлень про початок Здійснення окремий відів підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ та обліку зазначеним Повідомлень, затверджених Вищевказаний ухвалив, затверджених постановою Уряду РФ від 16 липня 2009 р N 584 (далі - Правила), заявник, Який предполагает Надання готельно услуг, готельно надає ПОВІДОМЛЕННЯ у Федеральній службі з Нагляду у сфері захисту прав споживачів и благополуччя я людини (Росспоживнагляду) (ее територіальний орган) .Отже, для Визнання легітімності дія льності хостелу та патенти отріматі свідоцтво про прісвоєння 5-ої категорії, а такоже повідоміті Росспоживнагляду про Намір Здійснювати діяльність у сфері готельно услуг. Що стосується вимоги житлового законодавства про переведення в нежитлове приміщення, та патенти, відзначіті, что такий переклад Тягном правові ризики для особини, Який планирует надаваті Такі послуги. Ризики перекладу в нежитлове приміщення. 1. Доводи про ті, что електроенергія вікорістовується Виключно для побутового споживання, буде Визнання неплатоспроможних (Див. Визначення Санкт-Петербурзький міського суду від 05.12.2013 N 33-18408 / 2013) .2. Важліво правильно візначіті код ДІЯЛЬНОСТІ за КВЕД. Если Відомості про здійснюваної ДІЯЛЬНОСТІ (у виде потрібного коду за КВЕД) НЕ представлені для реєстрації в єдиному державному Реєстрі ДІЯЛЬНОСТІ індівідуального підприємця (далі - ЕГРІП), то доходи від такого виду ДІЯЛЬНОСТІ податкові органів не розцінюють як доходи від підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ. Відповідно, смороду НЕ пошірюють на дані операции преференції спеціального податкового режиму, что застосовується підприємцем. Це означає, что з зазначеним доходів винен буті сплачений прибутковий податок, а з майна, вікорістовуваного при здійсненні операцій - податок на майно фізичних осіб. Согласно КВЕД оренді і управління власним Житлово нерухомости майном відповідає код 68.20.1. Внесення в ЕГРІП відомостей самє про Дану діяльність в подалі дозволити избежать податкових та адміністратівніх проблем при здачі квартири в найм (оренду). Даній Висновок віпліває з Ліста Мінфіну России от 15 листопада 2016 р N 03-11-11 / 67023. Если підпріємцю присвоєно код 55.20 «Діяльність з надання Місць для короткострокового проживання», це, Звичайно, що не можна вважаті помилки и перешкоду для использование податкових преференцій , хоча Такі Відомості в кінцевому Рахунку вступають в протіріччя з тверджень про ті, что Готельна діяльність в житлових пріміщеннях незаконна .3. При перекладі в нежитлове приміщення согласно п. 3 ст. 346.11 Податкового кодексу! Застосування спрощеної системи оподаткування (далі - УСНО) індівідуальнімі підприємцями звільняє їх від сплат податку на майно фізичних осіб относительно майна, вікорістовуваного для підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ. Вінятком з цього правила є майно, Пожалуйста увійшло до Переліку об'єктів, Які обкладаються податку на майно по кадастрової вартості, Який складається шкірних суб'єктом Російської Федерации на підставі вимоги п. 7 ст. 378.2 Податкового кодексу. У названій статті вказано, что ПЕРЕЛІК формується з об'єктів двох категорій: - адміністративно-діловіх центрів и торгових центрів (комплексів) и приміщень в них; - нежитлових приміщень, призначення якіх відповідно до кадастрового паспорта об'єктів нерухомості або документами технічного обліку (інвентаризації) об'єктів нерухомості предполагает размещения офісів, торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування и побутового обслуговування або Які Фактично Використовують для размещения офісів, торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування та побутового обслуговування. Для власніків хостелів, Які могут буті прірівняні до об'єктів побутового обслуговування, це спричинило підвіщені ставки з податку на майно. Як об'єкт оподаткування апартаменти, На Відміну Від квартир (кімнат), відносяться до других приміщень (п. 1 ст. 401 Податкового кодексу). Так, відповідно до Закону м Москви від 19 листопада 2014 р N 51 (ред. Від 28 вересня 2016 р) "Про податок на майно фізичних осіб» з 2015-го податок на майно в м Москві обчіслюється віходячі з кадастрової вартості майна. Податкова ставка на Житловий нерухомість ставити 0,1 відсотка. При Визнання об'єкта нежитлового ставка збільшіться до 0,5 відсотка кадастрової вартості об'єкта налогообложенія.Віводі. 1. Питання для включення Поняття «хостел9raquo; в цивільний оборот тісно пов'язаний з цільовім Використання житлових приміщень. 2. Пунктом 27 Наказу N 1215 та Вимогами Национального стандарту, площа житлової кімнати / номера в хостелі винна буті НЕ менше 4 кв. М на ліжко одноярусні або двоярусне, включаючі площу, зайнятий ліжком (п. 5.7.4 національного стандарту). Дані положення суперечать нормам ч. 3 ст. 9 Закону м Москви від 14 червня 2006 року N 29 «Про забезпечення права жителей міста Москви на житлові приміщення», Яким встановлен, облікова норма встановлюється в размере 10 квадратних метрів площади житлового приміщення для шкірного мешканцям. 3. У законодавстві та патенти Встановити, что особа (власник приміщення або Орендар), что вікорістовує житлове приміщення для Надання готельно послуг (послуг з організації Тимчасова размещения) зобов'язане: - Здійснювати тимчасову реєстрацію и міграційній облік громадян за місцем перебування в тому ж порядку , что и Готелі; - в разі недотрімання гостями вимог проживання в житловому пріміщенні, а такоже Заподіяння ними Шкоди сусідам або загально майна будинку, нести за це ответственность.Для реализации пропозіцій буде нужно внести изме нання в ст. 288 Цивільного кодексу, ст. 17 и 30 Житлового кодексу, а такоже доповніті статтю 7.21 Кодексу Російської Федерации про Адміністративні правопорушення положеннями про адміністратівну відповідальність осіб, Які ведуть діяльність МСР в багатоквартірніх житлового будинку з порушеннях Вищевказаний требованій.4. На Рівні підзаконніх АКТІВ необходимо внести ДОПОВНЕННЯ до Правил проживання в багатоквартірніх житлового будинку окремий розділ про вимоги до квартир, вікорістовуванім для Тимчасова (терміном до 6 місяців) проживання громадян, таких як обов'язковість приладів індівідуального обліку комунальних послуг, покладання на власника квартири (власника або Орендаря) відповідальності за Дотримання прожівають в квартирі особами законодавства про тишу и про обмеження куріння, передача в Керуюча Компанію актуальних контактів для операт івной зв 'Язку на випадок конфліктніх СИТУАЦІЙ, вирішенню Росспоживнагляду Проводити виміри уровня шуму та других санітарно-гігієнічні Показники діяльності малих ЗАСОБІВ размещения, а такоже при необхідності вимоги относительно додаткової шумозахісту у випадка Розташування такой квартири над іншімі Житловими пріміщеннямі, додаткові «навігаціонніе9raquo; вимоги (покажчики, таблички, окремий домофон) и т.п. Конкретний ПЕРЕЛІК таких вимог можна візначіті віходячі з АНАЛІЗУ конкретних Скарги сусідів. 5. необходимо віділіті в Класифікація відів економічної діяльності ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2) в окрему групу діяльність МСР, розташованіх в житлових пріміщеннях (і в других пріміщеннях в багатоквартірніх житлового будинку). 6. Розробити санітарні вимоги до МСР, з віділенням окремо вимог для МСР, розташованіх в багатоквартірніх житлового будинку, а такоже уточніті пожежні вимоги до таких МСР.

Держдума восени вірішіть частку законопроекту про Заборона хостелів в житлового будинку

Комітет Держдума з житлової політики и ЖКГ за пропозіцією депутатов "Єдиної России" відклав Розгляд у другому чітанні законопроекту, Який забороняє використовуват житлові приміщення в якості гостиниц и хостелів.

Законопроект про хостелах в житлового будинку

МОСКВА, 21 червня - РІА Новини. Комітет Держдума з житлової політики и ЖКГ за пропозіцією депутатов "Єдиної России" відклав Розгляд у другому чітанні законопроекту, Який забороняє використовуват житлові приміщення в якості гостиниц и хостелів.

Держдума в травні прийнять в Першому чітанні законопроект, Який забороняє використовуват житлові приміщення в якості гостиниц и хостелів. Діяльність з надання готельно услуг может здійснюватіся лишь после переведення житлового приміщення в нежитлове и оснащення его обладнанням, необхіднім для Надання послуг належної якості: системою звукоізоляції номерів, засоби протіпожежної безпеки, ОХОРОНА сігналізацією, сейфами для прийняття на зберігання грошей та коштовне, засоби для прибирання та санітарної очистки номерів.

Профільній комітет на засіданні у вівторок повинен БУВ Розглянуто поправки до іншого читання даного законопроекту, проти перший заступник голови комітету Олена Ніколаєва ( "Єдина Росія") предложили прібраті его з порядку денного.

"До кінця НЕ погоджуюсь позиція правительства, не хочеться делать цею законопроект похапцем, ВІН Виключно важлівій", - пояснила вона.

У свою черга, заступник голови комітету Держдума з житлової політики и ЖКГ Олександр Сідякін ( "Єдина Росія") пояснивши Журналістам, что, таким чином, РОЗГЛЯДУ законопроекту займуться Вже депутати нового скликання, Які будут обрані 18 вересня.

"Переноситься на Наступний скликання. Альо Це не означає, что ми перекладаємо відповідальність. Узгодження всех поправок має проходити за участю правительства, тому что воно віражало зацікавленість в цьом ... Необхідності сделать це (ухваліті закон - ред.) Прямо зараз немає. Поправки будут Готові. Це Зроби відразу в Перші дні роботи следующего скликання ", - сказав ВІН.

Ранее Миколаєва, Сідякін и Павло Качкан підготувалі поправки до даного законопроекту, что дозволяють використовуват житлові приміщення в якості хостелу, но только за наявності Згоди Загальне зборів власніків у багатоквартірному будинку.

Комітет Ради Федерации з соціальної політики направивши до Держдума аналогічну поправку до законопроекту. Сенаторі предложили дозволіті Ранее функціонуваті таким Готель у разі, если свою згоду на це дадуть всі ВЛАСНИКИ приміщень будинку.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

45 + = 51